如何在把好环评“质量关”的同时提速审批，为项目建设抢时间，为企业发展赢得 “时间差”？黑龙江省齐齐哈尔市生态环境局通过靠前服务、集中时间、集中资源、集中力量，全面开启环评审批“加速度”。

“在项目环评审批过程中，我们真切感受到了市生态环境局贴心、周到的服务，对我们企业的诉求真正做到了有求必应，为我们的项目开通了绿色通道，采取容缺受理的办理方式，让我们提前一个多月拿到了环评批复文件，对项目按时施工建设起到重要作用。”说起齐齐哈尔市生态环境局的环评服务，甘南县粤电新能源有限公司开发部经理张佳斌赞不绝口。

齐齐哈尔市生态环境局驻市政务服务中心首席代表王雷说：“今年2月，我们上门服务，为甘南县粤电新能源有限公司送去了‘环评审批服务单’，上面有审批部门、技术评估部门工作人员的联系电话，并提示企业在遇到环评手续办理方面问题时，可以联系我们。”

不久之后，王雷就接到了张佳斌的咨询电话。“我们项目由于变更升压站地点，目前尚未取得省自然资源厅的用地预审意见，这个问题导致我们不能申报环评，能不能帮我们解决一下这个问题？”

对企业提出的诉求，齐齐哈尔市生态环境局深入研究，决定采取容缺受理的方式破解企业遇到的难题。由市生态环境局先进行容缺受理，并在受理公示期间同步开展项目环评报告技术评估和审查，待取得黑龙江省自然资源厅的用地预审意见后同步完成审批，使得企业建设按时开工。

记者了解到，齐齐哈尔市生态环境局成立了以分管局领导任组长，局相关科室和事业单位及各县（市）区生态环境局分管领导为成员的重点项目环评服务工作专班，统筹协调推进全市重点项目环评服务保障工作。同时，成立了项目服务组、总量平衡组和对上协调组，抽调局内优秀技术人员成立技术服务组，“一把手”亲自挂帅对上协调，确保审批正确性安全性，保证项目早日落地。各县（市）区也相应成立了重点项目环评服务工作专班，并指定专人担任专班联络员，负责上下工作联系。

齐齐哈尔市生态环境局以市发改委确定的省级重点项目为基础，以省生态环境厅定期调度项目、市政府重点推进项目和省生态环境厅审批项目为补充，建立全市重点项目环评管理台账，并明确了审批包保服务人、技术包保服务人，采取专班统筹推进、专人全程服务、专案提办帮办、专报调度协调、专责跟踪问效方式进行服务。重点项目环评审批一律采取 “双同步模式”，即受理公示与技术评估同步，拟批准公示与环评文本修编同步，对重点项目的环评审批时限进行优化，报告书、报告表审批时限分别缩短到 6个、3 个工作日。实现全流程网办，建设单位通过齐齐哈尔市政务服务网即可进行申报环评审批，无需到实体大厅申报。

目前，齐齐哈尔市102个重点项目中，已完成环评相关工作的94个，保障率达到93.8%，位于黑龙江省前列。

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